央行等五部委：比特币不具备货币地位，无法流通（图）

12月5日，央行等五部委发布《关于防范比特币风险的通知》：比特币不是真实货币；应警惕比特币可能带来的洗钱风险。消息一出，中国市场比特币价格大幅下跌。

截至16时42分，今日比特币中国交易平台最高成交价为7050元，当前最低成交价为5800元。

中国人民银行、工业和信息化部、银监会、证监会、保监会联合印发《关于防范比特币风险的通知》（以下简称“注意”）。《通知》要求，比特币是一种特定的虚拟商品，不具有与货币同等的法律地位，不能也不应该作为市场上的货币使用。普通人有参与的自由，风险自负。金融机构和支付机构不得以比特币为其产品或服务定价。

为避免以“虚拟货币”名义过度炒作比特币等虚拟商品，损害公共利益和人民币法定货币地位，《通知》要求金融机构和支付机构正确使用货币概念在日常工作中，着力加强对公众货币知识的教育，应纳入正确认识货币、正确看待虚拟商品和虚拟货币、理性投资、合理控制投资风险、维护好自身财产等观念。将安全纳入金融知识普及活动的内容，引导公众树立正确的货币观念和观念。投资理念。

未来，中国人民银行将根据自身职责，继续密切关注比特币走势及相关风险。（腾讯财经 张家龙 北京）

以下为通知全文：

中国人民银行 工业和信息化部 中国银行业监督管理委员会

中国证监会 中国保监会

关于防范比特币风险的通知

近日，一种由特定计算机程序计算出来的所谓“比特币”在国际上引起广泛关注，国内一些机构和个人借机炒作比特币及比特币相关产品。为保护公众财产权益，维护人民币法定货币地位，防范洗钱风险，维护金融稳定，根据《中华人民共和国中国人民银行法》， 《中华人民共和国反洗钱法》、《中华人民共和国商业银行法》、《中华人民共和国电信条例》等相关法律法规，

一、准确理解比特币的属性

比特币有四大特点：无中心化发行人、总量有限、使用无地域限制、匿名性。比特币虽然被称为“货币”，但并不是真正的货币，因为它不是由货币当局发行的，不具备法定补偿、强制等货币属性。在本质上关于防范比特币风险的通知关于防范比特币风险的通知，比特币应该是一种特定的虚拟商品，不具有与货币同等的法律地位，不能也不应该作为市场上的货币使用。

二、金融机构和支付机构不得开展比特币相关业务

现阶段，金融机构和支付机构不得以比特币为产品或服务定价，不得买卖比特币或作为中央对手方，不得承销比特币相关保险业务或将比特币纳入保险责任范围，不直接或间接向客户提供其他比特币相关服务，包括：向客户提供比特币登记、交易、清算、结算等服务；接受比特币或使用比特币作为支付和结算工具；开展比特币、人民币和外币兑换服务；开展比特币存储、托管、抵押等业务；发行比特币相关金融产品；使用比特币作为信托、基金等的投资标的。

三、加强比特币网站管理

根据《中华人民共和国电信条例》和《互联网信息服务管理办法》，提供比特币注册、交易等服务的互联网站点，应当向电信管理机构备案。

根据相关管理部门的认定处罚意见，电信管理机构应当依法关闭非法比特币互联网站点。

四、防范比特币可能存在的洗钱风险

人民银行各分支机构要密切关注比特币等类似具有匿名性、跨境流通便利等特点的虚拟商品走势和动向，认真研判洗钱风险，研究制定有针对性的防范措施。措施。各分支机构要将辖区内依法设立的提供比特币登记、交易等服务的机构纳入反洗钱监管，督促其加强反洗钱监管。

提供比特币注册、交易等服务的互联网网站，应当认真履行反洗钱义务，识别用户身份，要求用户使用实名注册、登记姓名、身份证号码等信息。提供比特币登记、交易等服务的金融机构、支付机构、互联网网站，发现与比特币等虚拟商品有关的可疑交易，应当立即向中国反洗钱监测分析中心报告，并配合人民中国银行反洗钱。洗钱调查活动；如果您发现有关使用比特币进行欺诈、赌博、洗钱和其他犯罪活动的线索，

五、加强公众货币知识教育和投资风险提示

各部门、金融机构、支付机构要在日常工作中正确运用货币概念，注意加强公众货币知识教育，正确认识货币，正确看待虚拟商品和虚拟货币，理性投资，合理管控投资风险、维护自身财产安全等观念纳入金融知识普及活动内容，引导公众树立正确的货币观念和投资观念。

各金融监管机构可根据本通知制定相关实施细则。

请中国人民银行上海总部、各分行、营业管理部、省会（首府）城市中心支行将本通知转发辖区内各地方金融机构和支付机构。本通知执行中发现的新情况、新问题，请及时向中国人民银行报告。